Il bilancio di genere quale strumento per ottemperare agli obblighi giuridici dell’UE

Che cosa significa?

Il bilancio di genere non è una metodologia richiesta specificamente per la programmazione e l’attuazione dei programmi dei fondi UE; tuttavia, è il modo più completo e trasparente di ottemperare ai requisiti e ai doveri in materia di uguaglianza di genere, definiti dai regolamenti dei fondi UE.

Tali disposizioni, stabilite dalla proposta di regolamento sulle disposizioni comuni della Commissione (COM(2018) 375 final) come base per tutti i programmi dei fondi UE, comprendono:

  • l’obbligo di considerare l’uguaglianza di genere come un principio orizzontale,
  • la definizione dei partner da coinvolgere nei processi di programmazione e nell’attuazione dei programmi, compresi gli «organismi responsabili della parità di genere», e
  • l’obbligo delle autorità di gestione di «stabili[re] e applica[re] criteri e procedure non discriminatori e trasparenti [e di] garanti[re] la parità di genere» (articolo 67).

Oltre al regolamento sulle disposizioni comuni proposto, altri regolamenti specifici dei fondi includono requisiti per tener conto dell’uguaglianza di genere:

  • ciò vale in particolare per il regolamento relativo al Fondo sociale europeo Plus (FSE+), che prevede un obiettivo specifico riguardante la partecipazione delle donne al mercato del lavoro e un migliore equilibrio tra lavoro e vita familiare, compreso l’accesso all’assistenza all’infanzia;
  • i regolamenti relativi al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) [1] e al Fondo di coesione si ispirano principalmente ai requisiti già definiti nel regolamento sulle disposizioni comuni, in particolare l’obbligo di considerare l’uguaglianza di genere come un principio orizzontale;
  • il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)ribadisce l’accento posto dal regolamento sulle disposizioni comuni sulla necessità di coinvolgere «gli organismi responsabili della parità di genere» come partner «se del caso»[2], e definisce l’obbligo per le autorità di gestione di informare gli organismi coinvolti nella promozione della parità tra uomini e donne in merito alla possibilità di ricevere finanziamenti.