Gender Budgeting

PrintDownload as PDF

Elige el idioma:

Herramienta 3: La puesta en práctica de la igualdad de género en objetivos políticos (en acuerdos de asociación) y en objetivos/medidas específicos (en programas operativos)

Esta herramienta puede ser utilizada por los Estados miembros para desarrollar acuerdos de asociación y por las autoridades de gestión a escala nacional y subnacional para elaborar programas operativos (PO), a fin de promover la igualdad entre mujeres y hombres en toda su diversidad en toda la UE. La herramienta permitirá:

  • detectar los aspectos de los objetivos políticos elegidos que afecten a la igualdad de género (a nivel del acuerdo de asociación);
  • definir los aspectos específicos de los objetivos políticos elegidos para promover la igualdad entre hombres y mujeres (a nivel del acuerdo de asociación);
  • justificar los aspectos seleccionados;
  • armonizar estos aspectos con objetivos/medidas específicos en sus programas operativos para impulsar la igualdad de género a escala nacional o subnacional (programa operativo); y
  • comprobar si los compromisos reglamentarios y políticos de la UE en materia de igualdad de género están bien integrados en los acuerdos de asociación y los programas operativos.

El artículo 17 del Reglamento sobre disposiciones comunes (RDC) define el contenido del Fondo Social Europeo (FSE+), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo de Cohesión y los programas del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), especificando lo siguiente:

Cada programa establecerá una estrategia respecto de su contribución a la consecución de los objetivos políticos y la comunicación de sus resultados […] Un programa se compondrá de prioridades. Cada prioridad corresponderá a un único objetivo político o a la asistencia técnica. Una prioridad correspondiente a un objetivo político se compondrá de uno o más objetivos específicos. Más de una prioridad puede corresponder al mismo objetivo político.

Estos objetivos políticos son los siguientes:

  • una Europa más inteligente: transformación económica innovadora e inteligente;
  • una Europa más verde y baja en carbono;
  • una Europa más conectada: movilidad y conectividad regional en materia de tecnologías de la información y la comunicación (TIC);
  • una Europa más social: mediante la aplicación del pilar europeo de derechos sociales; y
  • una Europa más cercana a su ciudadanía: el desarrollo sostenible e integrado de las zonas urbanas, rurales y costeras a través de iniciativas locales.

La base de la programación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) son las prioridades de la política agrícola común (PAC). El artículo 39 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea establece sus objetivos:

  • incrementar la productividad agrícola, fomentando el progreso técnico, asegurando el desarrollo racional de la producción agrícola, así como el empleo óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de obra;
  • garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, en especial, mediante el aumento de la renta individual de quienes trabajan en la agricultura;
  • estabilizar los mercados;
  • garantizar la seguridad de los abastecimientos; y
  • asegurar al consumidor suministros a precios razonables.

A primera vista, no todos estos objetivos pueden parecer pertinentes para la igualdad de género. Sin embargo, la igualdad de género es parte integrante de todos los ámbitos de la vida y de todos los objetivos, y no existe un objetivo «neutro» de género.

Además, algunos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas están en consonancia con las políticas de cohesión de la UE y, por lo tanto, también son pertinentes para los Fondos de la UE. El objetivo n.º 5 de los ODS tiene como fin lograr la igualdad de género y capacitar a todas las mujeres y niñas, y abarca nueve metas, de las cuales algunas son muy pertinentes y reflejan directamente importantes objetivos en materia de igualdad de género para los Fondos de la UE.

Más información sobre las metas del objetivo n.º 5 de los ODS: Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas

Tal como se presentó en el contexto del ODS n.º 5, el mundo ha realizado avances hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pero las mujeres y las niñas siguen sufriendo discriminación y violencia en todas las partes del mundo. Muchas metas en el contexto del objetivo de desarrollo sostenible n.º 5 son muy generales y no van más allá del Derecho primario de la UE en materia de igualdad de género. Sin embargo, otras son muy pertinentes y reflejan directamente importantes objetivos en materia de igualdad de género para los Fondos de la UE (indicados en negrita):

5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo

5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación

5.3 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina

5.4 Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico no remunerado mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social, así como mediante la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país

5.5 Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública

5.6 Garantizar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos, de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen

5.A Emprender reformas que otorguen a las mujeres el derecho a los recursos económicos en condiciones de igualdad, así como el acceso a la propiedad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.

5.B Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de la mujer

5.C Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas a todos los niveles

Fuente: https://www.un.org/sustainabledevelopment/gender-equality/