¿Qué es la presupuestación con perspectiva de género?

De acuerdo con la definición empleada generalmente por el Consejo de Europa,[1] la presupuestación con perspectiva de género consiste en aplicar la transversalidad de género al proceso de elaboración de presupuestos. Implica realizar un análisis de los presupuestos basado en el género, con la incorporación de una perspectiva de género a todos los niveles del proceso presupuestario y la reestructuración de los ingresos y los gastos con el fin de promover la igualdad de género. En resumen, la presupuestación con perspectiva de género es una estrategia y un proceso que tiene como fin, a largo plazo, lograr objetivos de igualdad de género.

Aplicar plenamente la perspectiva de género a los procesos de elaboración de presupuestos de la UE significa integrar en su totalidad las perspectivas de género en todas las fases de los procesos de planificación y presupuestación. Con este fin se describe el siguiente procedimiento:

  • realizar un análisis basado en el género para hacer balance y hacer visibles las repercusiones de los presupuestos por razón de género; este análisis del presupuesto en función del género es el punto de partida para toda la labor de integración de la perspectiva de género en los presupuestos;
  • promover cambios para avanzar en la igualdad entre hombres y mujeres sobre la base de los resultados del análisis de la presupuestación con perspectiva de género, especialmente en relación con los retos y las brechas de género; y
  • organizar el trabajo relacionado con la elaboración de presupuestos públicos de género a través de una combinación de agentes gubernamentales y no gubernamentales. El análisis de las experiencias prácticas de presupuestación con perspectiva de género muestra sistemáticamente en todo el mundo que los resultados obtenidos son buenos.[2]

Las prácticas y las metodologías para introducir y mantener la presupuestación con perspectiva de género[3] aplicadas en Europa en los últimos años pone de manifiesto su doble objetivo: incluir las realidades de la vida de las mujeres y de los hombres en los presupuestos y visibilizar las desigualdades existentes en la elaboración de los presupuestos. En la práctica, la presupuestación con perspectiva de género sirve para mostrar que las decisiones sobre los gastos y los ingresos afectan de diferente manera a las mujeres y a los hombres, y dependen de su momento vital y de sus circunstancias sociales y económicas. Al mismo tiempo, significa revisar las decisiones de financiación pública con el fin de garantizar que contribuyen a avanzar en materia de igualdad de género y no a reforzar las desigualdades existentes.

Para poder aplicar la presupuestación con perspectiva de género dentro del marco de los Fondos de la UE, debemos familiarizarnos con el concepto principal y su justificación lógica.