Qu’est-ce que la budgétisation sensible au genre?

Selon la définition largement utilisée du Conseil de l’Europe[1], la budgétisation sensible au genre est une application de l’approche intégrée de l’égalité entre les femmes et les hommes dans le processus budgétaire. Cela implique une évaluation des budgets existants en incluant une perspective de genre à tous les niveaux du processus budgétaire, ainsi qu’une restructuration des revenus et des dépenses dans le but de promouvoir l’égalité de genre. En bref, la budgétisation sensible au genre est une stratégie et un processus dont l’objectif à long terme est de parvenir à l’égalité de genre.

La pleine application du concept de la budgétisation sensible au genre de l’UE implique la pleine intégration des perspectives de genre à toutes les étapes des processus de budgétisation et de planification. Les mesures pratiques à cette fin sont notamment:

  1.  une évaluation fondée sur le genre pour faire le point sur les effets différenciés des budgets selon le genre et en rendre compte — une telle analyse des budgets selon le genre constitue le point de départ de tout travail de budgétisation sensible au genre;
  2. une promotion des changements pour faire progresser l’égalité entre les femmes et les hommes sur la base des résultats de l’analyse des budgets selon le genre, y compris les écarts entre les femmes et les hommes et les défis recensés;
  3. une organisation du travail de budgétisation sensible au genre par l’intermédiaire d’acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux. L’analyse des expériences pratiques, au niveau mondial, de budgétisation sensible au genre montre de façon récurrente que cette démarche donne des résultats solides [2]

Les pratiques et les méthodes utilisées ces dernières années pour introduire et maintenir la budgétisation sensible au genre en Europe[3] démontrent son double objectif: tenir compte des réalités vécues par les femmes et les hommes dans les budgets, et rendre compte des inégalités existantes dans la budgétisation. Dans la pratique, la budgétisation sensible au genre consiste à révéler les effets différenciés des décisions en matière de dépenses et de recettes sur les femmes et les hommes, qui diffèrent en fonction du stade de leur vie et de leur situation économique et sociale. Parallèlement, il s’agit de revoir les décisions en matière de finances publiques pour s’assurer qu’elles contribuent à faire progresser l’égalité de genre, plutôt que de renforcer les inégalités existantes.

Pour pouvoir appliquer la budgétisation sensible au genre des Fonds de l’UE, nous devons tout d’abord nous familiariser avec le concept de base et la logique qui le sous-tend.