Gender Budgeting

Commencer par l’analyse des budgets selon le genre

L’analyse des budgets selon le genre est un élément clé de la budgétisation sensible au genre^[1]. C’est le point de départ des efforts visant à promouvoir  l’égalité entre les femmes et les hommes, ainsi que les droits des femmes à travers les politiques et processus budgétaires. Elle contribue à garantir la transparence dans la répartition et les incidences du budget — un principe fondamental de la bonne gouvernance. Parmi les différentes dimensions abordées par l’analyse des budgets selon le genre figurent les dépenses et les recettes, les politiques macroéconomiques et l’efficacité de la prestation des services et des investissements. Dans la pratique, un éventail de méthodes et d’outils d’analyse sont fréquemment adaptés à la renforcer l’analyse des budgets selon le genre budgétisation sensible au genre. Comme nous le dans le contexte des processus budgétaires des verrons, cette boîte à outils explore la manière de Fonds de l’UE.

Conceptual framework of gender budgeting

La budgétisation sensible au genre passe par un processus de changement

L’analyse des budgets selon le genre n’est pas une réalisation en soi; il s’agit d’un élément essentiel d’un processus plus  large. Une analyse des budgets selon le genre permet de cerner les écarts entre les femmes et les hommes ainsi que les défis à relever. Les résultats servent alors de base à la formulation d’objectifs visant à lutter contre les inégalités de genre et à définir des indicateurs adéquats pour mesurer les progrès. Ces objectifs et indicateurs servent à leur tour à orienter les activités et à modifier les affectations de budgets (ou la perception des recettes) pour obtenir les résultats souhaités. Le suivi régulier, l’évaluation et l’examen approfondi des progrès accomplis sur la base d’indicateurs bien établis sont des éléments importants pour les nouveaux cycles de planification et d’établissement du budget.

Associer les acteurs publics et les parties prenantes extérieures

La responsabilité première de la mise en œuvre de la budgétisation sensible au genre dans les budgets et les administrations publics incombe aux acteurs qui interviennent habituellement dans les processus publics de planification et d’établissement du budget. Cependant, la littérature universitaire et la pratique démontrent que la budgétisation sensible au genre fonctionne mieux lorsqu’elle fait intervenir des représentants des pouvoirs publics et des parties prenantes extérieures. Ces différents acteurs jouent des rôles complémentaires qui contribuent à la pleine mise en œuvre de la budgétisation sensible au genre. Au même titre que la transparence, la participation est un autre principe fondamental de la bonne gouvernance. Par conséquent, la participation des différentes parties prenantes est un autre élément clé d’une budgétisation sensible au genre réussie. Comme nous le verrons dans cette boîte à outils, il est indispensable de soutenir les acteurs qui ont des responsabilités directes dans les processus budgétaires — en termes simples, ce sont eux qui assument des responsabilités clés dans l’exécution de budgets sensibles au genre dans ces processus. Plus loin dans cette boîte à outils, nous examinerons des propositions qui visent à faire intervenir toute une série de parties prenantes en vue de garantir une budgétisation sensible au genre efficace.