Gender Budgeting
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SpanishPasos 2 y 3: Identificación y desarrollo de posibles intervenciones dirigidas a impulsar la conciliación entre la vida profesional y la vida familiar
El cuadro que figura a continuación clasifica las intervenciones propuestas en función de los objetivos en las propuestas de Reglamentos relativos a los Fondos. También añade un conjunto de acciones propuestas que no se mencionan explícitamente en actos legislativos. Estas medidas apoyarían la conciliación entre la vida profesional y la vida familiar mejorando la calidad de la prestación de cuidados y su accesibilidad, apoyando el envejecimiento activo, reforzando la comunicación integrada en relación con la atención sanitaria, impulsando la integración de servicios compartidos y mejorando la integración de la empleabilidad, el apoyo a la población migrante y la ampliación de la mano de obra encargada de los cuidados al mejorar la calidad del empleo relacionado con los cuidados. Estas medidas se exponen a modo de orientación, ejemplificadas para el FEDER y el FSE+ y serán de ayuda a la hora de reflexionar sobre posibles intervenciones y componentes del diseño del proyecto.
Más información sobre el objetivo político 4
El objetivo político 4 («Una Europa más social mediante la aplicación del pilar europeo de derechos sociales»), por ejemplo, contiene una amplia lista de posibles medidas. Considerar las dimensiones de género de estos posibles ámbitos permite utilizar de modo detallado y creativo los Fondos de la UE para hacer frente a desafíos complejos e interrelacionados con la desigualdad de género y desarrollar soluciones más holísticas.
Paso 2. Identificación de posibles intervenciones a partir del Reglamento sobre el período posterior a 2020
Objetivo político 1
Una Europa más inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente (principal objetivo político para el FEDER; objetivo político adicional para el FSE+)
- Infraestructura empresarial para pymes (incluida la de parques y polígonos industriales)
- Desarrollo empresarial e internacionalización de las pymes
- Desarrollo de las capacidades para la especialización inteligente, la transición industrial y el emprendimiento
- Servicios avanzados de apoyo a las pymes y agrupaciones de pymes (como servicios de gestión, comercialización y diseño)
- Incubación de empresas segregadas, semilla e incipientes y apoyo a las mismas
- Apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras y redes de empresas, sobre todo favoreciendo a las pymes
- Procesos de innovación en las pymes (innovación en procesos, organizativa, en comercialización, cocreación e innovación impulsada por las usuarias y usuarios y la demanda)
- Procesos de investigación e innovación, transferencia de tecnología y cooperación entre empresas, haciendo hincapié en la economía circular
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Creación de infraestructuras de atención intergeneracional y a la infancia integradas en empresas, polígonos industriales y centros de incubación.
Desarrollar pymes de servicios de atención social y a la infancia.
Favorecer la innovación entre agrupaciones de pymes en infraestructuras y servicios asistenciales compartidos
Apoyar grupos de innovación y redes empresariales que beneficien principalmente a las pymes sobre la base de evaluaciones específicas de las necesidades de las pymes pertenecientes a mujeres y a hombres, así como de las necesidades de las empleadas y de los empleados.
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FSE+
Desarrollar iniciativas de formación en las pymes para promover cambios en los roles de género tradicionales de las mujeres (como cuidadoras) y en los hombres (como sostén económico de la familia).
Objetivo político 2
Objetivo político 2: Una Europa más verde y baja en carbono, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la adaptación al cambio climático y la gestión y prevención de riesgos (principal objetivo político para el FEDER; objetivo político adicional para el FSE+)
- Gestión de los residuos domésticos: medidas de prevención, minimización, separación y reciclado
- Infraestructura de transporte urbano limpio
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Revisar la ubicación de los centros de reciclaje en relación con las necesidades de las mujeres y los hombres (ya que, por término medio, las mujeres dedican más tiempo a la gestión de los residuos domésticos, la provisión de servicios de gestión de residuos influye en la utilización del tiempo de las mujeres). Tener esto en cuenta a la hora de desarrollar iniciativas de gestión de residuos domésticos puede liberar tiempo para las mujeres, les permite participar en otras actividades y mejorar la conciliación entre la vida profesional y la vida privada.
Planificar una infraestructura de transporte urbano limpia basada en una evaluación de las necesidades de movilidad de las mujeres y los hombres.
Objetivo político 3
Una Europa más conectada mediante el refuerzo de la movilidad y la conectividad regional en el ámbito de las TIC (objetivo político aplicable al FEDER)
- Infraestructura para bicicletas
- Digitalización del transporte urbano
- Transporte multimodal (RTE-T)
- Transporte multimodal (rural/no urbano)
- Digitalización del transporte a través de otros modos de transporte
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Garantizar que la prestación y la planificación de los servicios de transporte reflejan la aplicación del análisis de la utilización del tiempo desde una perspectiva de género así como una sensibilidad hacia múltiples actividades de transporte y desplazamiento relacionadas con los cuidados.
Objetivo político 4
Una Europa más social mediante la aplicación del pilar europeo de derechos sociales (principal objetivo político para el FSE+; objetivo político adicional para el FEDER)
- Infraestructuras para la educación y el cuidado de la primera infancia
- Infraestructuras para la enseñanza primaria y secundaria
- Infraestructuras para la educación y la formación profesional y el aprendizaje de personas adultas
- Infraestructuras de vivienda para migrantes, refugiados y personas que estén bajo protección internacional o que la soliciten
- Infraestructuras de vivienda (para personas distintas de los migrantes, refugiados y personas que estén bajo protección internacional o que la soliciten)
- Infraestructuras sanitarias
- Equipos sanitarios
- Bienes muebles para servicios sanitarios
- Medidas para mejorar el acceso al empleo
- Ayuda específica para el empleo juvenil y la integración y la integración socioeconómica de los jóvenes
- Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas
- Apoyo a la economía social y las empresas sociales
- Medidas para modernizar y reforzar las instituciones y servicios del mercado laboral para evaluar y anticipar las necesidades en materia de capacidades y garantizar una asistencia personalizada y oportuna
- Apoyo a la adecuación de la demanda y la oferta de empleo y las transiciones en el mercado laboral
- Apoyo a la movilidad laboral
- Medidas para promover la participación de las mujeres y reducir la segregación de género en el mercado laboral
- Medidas de fomento del equilibrio entre vida privada y vida laboral, incluido el acceso a los servicios de guardería y de atención a las personas dependientes
- Medidas para favorecer un entorno de trabajo sano y bien adaptado en el que se aborden los riesgos para la salud, y se fomente particularmente la actividad física
- Medidas para fomentar el envejecimiento activo y saludable
- Apoyo a la educación y el cuidado de la primera infancia (excluidas las infraestructuras)
- Apoyo a la enseñanza primaria y secundaria (excluidas las infraestructuras)
- Apoyo a la enseñanza terciaria (excluidas las infraestructuras)
- Apoyo a la enseñanza de personas adultas (excluidas las infraestructuras)
- Medidas para promover la igualdad de oportunidades y la participación activa en la sociedad
- Medidas destinadas a mejorar el acceso de grupos marginados como la comunidad romaní a la educación y el empleo, y a promover su inclusión social
- Apoyo a la sociedad civil que trabaja activamente con las comunidades marginadas, como la romaní
- Acciones específicas destinadas a aumentar la participación de nacionales de terceros países en el empleo
- Medidas para la integración social de los nacionales de terceros países
- Medidas para mejorar la prestación de servicios de atención comunitarios y familiares
- Medidas para mejorar la accesibilidad, la eficacia y la resiliencia de los sistemas sanitarios (excluidas las infraestructuras)
- Medidas destinadas a mejorar el acceso a los cuidados de larga duración (excluidas las infraestructuras)
- Medidas para modernizar los sistemas de protección social, incluido el fomento del acceso a la protección social
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Invertir en la construcción de guarderías y servicios de asistencia social, también en centros de enseñanza superior y de formación profesional, y ampliar la mano de obra dedicada a la prestación de cuidados.
Garantizar la vivienda intergeneracional, la asistencia social y la prestación de servicios sociales, especialmente servicios con bajas emisiones de carbono, para mejorar la inclusión social, la cohesión comunitaria y la sostenibilidad.
Poner en relación las innovaciones en el ámbito de la tecnología de la atención sanitaria con el desarrollo de pymes, el análisis del uso del tiempo, los servicios asistenciales ampliados y las medidas de inclusión digital (FEDER y FSE+ combinados)
Apoyar la ampliación de las infraestructuras asistenciales y la mano de obra dedicada a la prestación de cuidados a través del empleo juvenil y los programas de empleabilidad para trabajadores de más edad, atendiendo asimismo especialmente a la movilidad laboral (FEDER y FSE+ combinados).
Ampliar la elegibilidad del apoyo educativo y asistencial para incluir infraestructuras para la prestación de cuidados (FEDER y FSE+).
Integrar la ampliación de las infraestructuras y centros asistenciales con acciones de apoyo al acceso al mercado de trabajo, a vidas activas y saludables, y abordar la exclusión social y económica (FEDER y FSE+ combinados).
Innovar para mejorar la integración de las comunidades romaníes y su acceso a los servicios de asistencia y educación (FEDER y FSE+).
Desarrollar conocimientos especializados sobre género y vivienda, y sobre la planificación de las infraestructuras y las cuestiones de género, y aplicarlos a los proyectos.
Apoyar formas innovadoras basadas en la comunidad de proyectos de vivienda cooperativa que integren formas intergeneracionales de vivienda y formas de prestación de cuidados basadas en la comunidad.
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FSE+
Incluir la prestación de servicios de atención a la infancia en la ampliación de las infraestructuras admisibles en todos los niveles de la educación pública obligatoria, con el fin de aumentar la disponibilidad de los servicios de atención a la infancia de calidad, asequibles y accesibles (la ampliación de los servicios de atención infantil integrados en infraestructuras educativas optimiza las inversiones en infraestructuras, al tiempo que reduce las emisiones relacionadas con los desplazamiento y las presiones de tiempo).
Innovar en términos de oferta de vivienda para diferentes tamaños de familia y composición de hogares, especialmente la mejora de las prestaciones para las personas de edad avanzada y las personas con discapacidad.
Incluir la prestación de servicios asistenciales en el apoyo de las empresas sociales.
Apoyar el desarrollo de prácticas de conciliación de la vida familiar y la vida profesional entre empleadores de empresas de todos los tamaños, en consonancia con «entornos de trabajo saludables y bien adaptados», también con prácticas de trabajo flexibles e innovadoras e iniciativas de utilización del tiempo que reduzcan el estrés.
Poner de manifiesto las conexiones en toda la «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos», con especial hincapié en la «modernización del mercado de trabajo y la promoción del trabajo a través de nuevas formas de flexibilidad y seguridad»[1].
Impulsar innovaciones en materia de empleo y actividades de creación de capacidades relacionadas con la ampliación de la mano de obra dedicada a la prestación de cuidados, para incrementar la participación en el mercado laboral de nacionales de países no pertenecientes a la UE y la mano de obra doméstica.
Apoyar la innovación en el diseño, la construcción y la prestación de servicios asistenciales de base comunitaria, especialmente la asistencia intergeneracional, la asistencia sanitaria digital, la ampliación de la mano de obra en el ámbito de los cuidados y la infraestructura urbana y de transporte.
Apoyar la innovación y la integración de servicios mejorados de cuidado y de atención a la infancia dentro de las medidas para abordar la pobreza y la exclusión.
Objetivo político 5
Una Europa más próxima a sus ciudadanía, fomentando el desarrollo integrado y sostenible de las zonas urbanas, rurales y costeras y las iniciativas locales (objetivo político aplicable tanto al FSE+ como al FEDER)
- Protección, desarrollo y promoción de los activos del turismo público y servicios de turismo afines
- Protección, desarrollo y promoción del patrimonio cultural y de los servicios culturales
- Protección, desarrollo y promoción del patrimonio cultural y del ecoturismo
- Regeneración del entorno físico y seguridad de los espacios públicos
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Impulsar la innovación en las infraestructuras asistenciales en las comunidades indígenas y garantizar el acceso a los servicios asistenciales y educativos en sus lenguas, teniendo debidamente en cuenta su patrimonio cultural y zonas de residencia (FEDER y FSE+ combinados). Por ejemplo, el pueblo sami del norte de Escandinavia que vive en zonas de patrimonio cultural y natural.
Promover la innovación en la regeneración y seguridad de los espacios y edificios públicos, teniendo en cuenta al mismo tiempo los conocimientos sobre planificación con un enfoque de género.
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FSE+
Apoyar las innovaciones en la prestación de asistencia a las y los trabajadores que se dedican a servicios turísticos públicos.
Otros códigos relacionados con los objetivos políticos 1-5 (aplicables tanto al FSE+ como al FEDER)
- Mejorar la capacidad de las autoridades responsables de los programas y de los organismos vinculados a la ejecución de los Fondos
- Mejorar la cooperación con los socios tanto dentro como fuera de los Estados miembros de la UE
- Proporcionar financiación transversal, con arreglo al FEDER, como apoyo a acciones similares a las financiadas por el FSE que son necesarias para la ejecución de operaciones directamente relacionadas con el FEDER.
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Mejorar las medidas horizontales del programa relativas a la ampliación de la infraestructura de asistencia social y atención a la infancia y de la mano de obra de prestación de cuidados relacionada.
Mejorar la calidad, la disponibilidad y la aplicación de datos pertinentes para realizar un análisis eficaz de género, en los que basarse para establecer las prioridades del programa y las acciones financiadas para fomentar la conciliación entre la vida profesional y la vida familiar.
Mejorar el conocimiento y la comprensión de las autoridades del programa y de otras partes implicadas en su aplicación en lo que respecta a las dimensiones de género interrelacionadas del uso del tiempo, los servicios asistenciales, el transporte y el uso de las infraestructuras.
Asistencia técnica (aplicable tanto al FEDER como al FSE+)
- Información y comunicación
- Preparación, ejecución, seguimiento y control
- Evaluación, estudios y recogida de datos
- Reforzar la capacidad de las autoridades de los Estados miembros, los beneficiarios y los socios pertinentes
Paso 3. Desarrollo de medidas con un enfoque de género para promover
el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada en el FEDER
Aumentar el seguimiento y la información relacionada con la evaluación a fin de incluir acciones específicas sobre la promoción de la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, así como acciones para promover la igualdad entre hombres y mujeres.
Mejorar el análisis ex ante, el programa y el contenido de los proyectos, así como el seguimiento y la evaluación.
Footnotes