Smurtas lyties pagrindu

Smurtas lyties pagrindu yra žmogaus teisių pažeidimas ir diskriminacijos forma. Jis apibrėžiamas kaip smurtas prieš asmenį dėl jo lyties. Smurtas lyties pagrindu atspindi ir sustiprina moterų ir vyrų nelygybę.

Sąvokos „smurtas lyties pagrindu“ ir „smurtas prieš moteris“ dažnai vartojamos sinonimiškai, nes dažniausiai prieš moteris ir mergaites smurtauja vyrai. Manoma, kad Europoje fizinį smurtą yra patyrusios 20–25 % moterų [1]. Kitokios formos smurtą lyties pagrindu patyrusių moterų skaičius daug didesnis.

Europos Taryba smurtą prieš moteris apibrėžia kaip „bet kokį smurto lyties pagrindu veiksmą, kuriuo moterims viešame arba privačiame gyvenime padaroma arba gali būti padaryta fizinė, seksualinė, psichologinė arba ekonominė žala arba sukeliama kančia, įskaitant tokių veiksmų, prievartos arba savavališko laisvės atėmimo grėsmę“. [2]

Nors sudėtinga atskirti įvairius smurto tipus, kadangi jie gali būti tarpusavyje susiję, tačiau smurtui lyties pagrindu priskiriama:

• smurtas artimoje aplinkoje, lytinis priekabiavimas, išžaginimas, seksualinis smurtas kilus konfliktui ir žalinga papročių arba tradicijų praktika, pavyzdžiui, moterų lyties organų žalojimas, priverstinės santuokos ir nusikaltimai dėl garbės; [3]
• prekyba moterimis, priverstinė prostitucija ir žmogaus teisių pažeidimai per ginkluotuosius konfliktus (ypač žmogžudystė, sistemingas prievartavimas, seksualinė vergija ir priverstinis nėštumas); [4]
• priverstinė sterilizacija, priverstinis abortas, priverstinis kontraceptikų vartojimas, moteriškos lyties naujagimių žudymas ir priverstinis nėštumo nutraukimas dėl embriono lyties. [5]

Nors Europos Sąjungoje nėra bendros politikos, skirtos smurto lyties pagrindu problemai spręsti, ji turi teisę ir pareigą [6] imtis veiksmų prieš vieną iš sunkiausių lyčių nelygybės formų. Iš tiesų smurto lyties pagrindu negalima aiškinti atskirai nuo socialinių struktūrų, lyčių normų ir vaidmenų, kuriais jis grindžiamas arba pateisinamas kaip normalus ar leistinas dalykas. Remiantis 2009 m. Eurobarometro tyrimo apie lyčių lygybę duomenimis, 62 % europiečių mano, kad sprendžiant lyčių nelygybės problemas, pirmiausia reikėtų šalinti smurtą lyties pagrindu, o 92 % mano, kad šią problemą reikia spręsti nedelsiant.

Kokioms sritims Europos lyčių lygybės institutas teikia pirmenybę nagrinėdamas smurto lyties pagrindu problemą?

2009 m. lapkričio 26 d. Europos Parlamento rezoliucijoje dėl smurto prieš moteris panaikinimo ir 2010 m. kovo 8 d. Europos Sąjungos Tarybos išvadose dėl kovos su smurtu prieš moteris pabrėžiama, kad Europos Sąjungoje trūksta dėsningų ir palyginamų smurto prieš moteris duomenų. Dėl to Europos lyčių lygybės institutas vykdo smurto lyties pagrindu tyrimus, kad politikos formuotojams ir visų lygių ekspertams galėtų pateikti patikimų ir palyginamų duomenų ir šaltinių, padedančių įgyvendinti smurto lyties pagrindu prevenciją ir užkirsti jam kelią.

Patikimas duomenų rinkinys yra būtina sąlyga norint suprasti smurto lyties pagrindu esmę ir mastą Europos Sąjungoje ir siekiant parengti įrodymais pagrįstą politiką bei teisines šios problemos sprendimo priemones.

Šiuo atžvilgiu Europos lyčių lygybės instituto užduotis yra surinkti, išanalizuoti ir išplatinti išsamius ir palyginamus duomenis bei informaciją apie smurtą lyties pagrindu, kaip numatyta jo vidutiniojo laikotarpio programoje (2013–2015 m.). Be duomenų, Institutas taip pat renka informaciją apie metodus ir priemones (mokymo programas, informuotumo didinimo kampanijas, išteklius, veiksmų protokolus ir kt.) bei gerąją patirtį, kuria prisidedama prie smurto lyties pagrindu aukų apsaugos ir prevencinių priemonių. Šioje srityje Institutas taip pat siekia valstybėms narėms teikti techninę pagalbą.

Europos lyčių lygybės instituto vaidmuo šioje srityje taip pat pagrįstas pagrindinėmis išankstinio lyčių lygybės situacijos tyrimo išvadomis. Šiame tyrime pagrindinės apklaustos suinteresuotosios šalys pabrėžė, kad asmens orumas, neliečiamumas ir smurto lyties pagrindu problemos sprendimas – tai trys prioritetinės sritys, kuriose Instituto veikla gali būti labai svarbi.

[6] European Parliament Resolution on the elimination of violence against women, 26 November, 2009.